3月12日,證監(jiān)會主席劉士余回答中外記者提問,就“注冊制、熔斷機制、救市資金退出”等問題發(fā)表了觀點。劉主席全面闡釋了政府報告中關(guān)于資本市場的任務(wù)表述,為市場指明了發(fā)展方向,同時表達了證監(jiān)會保護中小投資者的決心。國壽安?;鹫J為,劉主席的發(fā)言緊扣市場熱點問題,回應(yīng)堅定明確,有利于提振市場信心。
首先關(guān)于注冊制的推出,劉主席明確表示“健全多層次資本市場體系”,“推進注冊制改革”,“多渠道推動股權(quán)融資等”是相互遞進的關(guān)系,不能割裂開來。把多層次資本市場搞好了,可以為注冊制改革創(chuàng)造極為有利的條件。配套的規(guī)章制度,研究論證需要相當長的一個過程,注冊制是不可以單兵突進的。
其次關(guān)于救市措施退出,劉主席表示,結(jié)果證明(救市措施)穩(wěn)定了市場,為修復(fù)市場、建設(shè)市場、發(fā)展市場贏得了時間。當陷入市場完全失靈、連續(xù)失靈的情景時,仍然應(yīng)當果斷出手,這符合黨的十八屆三中全會提出的讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用的目標。我國市場劇烈波動的原因包括“不完備的交易制度、不完善的市場體系、不成熟的交易者、不適應(yīng)的監(jiān)管制度”等。關(guān)于市場關(guān)注的中證金退出問題,劉主席表示未來的較長時間內(nèi),談中證金退出為時尚早。
劉主席還對熔斷機制進行了總結(jié)。熔斷制度的推出客觀上造成了助跌的效果,制度運行的結(jié)果和推出這項制度的初衷背離了。主要原因在于對中國資本市場的主體結(jié)構(gòu)考慮欠周,我國是中小投資者占絕對主體的市場體系,因此未來幾年也不具備推行熔斷機制的基本條件。
對于短期造成資本市場波動的三個關(guān)鍵信息,劉士余主席都給了明確的回答,這有利于資本市場的長期穩(wěn)定健康,有利于對于中小投資者的保護,更有利于短期內(nèi)投資者信心的恢復(fù)和提振。
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